7. Armoedebestrijding en sociaal isolement
Armoede komt in alle tijden en in alle samenlevingen voor waar sprake is van een oneerlijke verdeling van welvaart. De mate waarin verschilt in tijd en in samenleving. In de rijke jaren negentig werd armoede in Nederland steeds meer een zichtbaar probleem. Solidara vindt dat er extra inspanning moet komen om armoede te bestrijden en te voorkomen. Armoede is in Nederland niet altijd levensbedreigend, maar het is een ingewikkeld probleem. Mensen leven vaak langdurig op het minimum zonder uitzicht op verbetering van de leefomstandigheden.
Naast financiële problemen is de armoede in Nederland ook steeds meer het besef ‘niet mee te kunnen doen’ en niet te kunnen deelnemen aan het maatschappelijke verkeer in onze samenleving. Armoede uit zich in (langdurige) werkloosheid, sociaal isolement, apathie, afhankelijkheid van een uitkeringsinstantie en een aangetast zelfrespect. Bovendien ontstaan er vaak psychosociale problemen, een slechte(re) gezondheid en woont men vaak in slechtere huizen in onaangename en onveilige buurten. Solidara vindt dat de gemeente een grotere rol kan en moet spelen op het gebied van armoedebestrijding. In samenwerking met de vele organisaties die met het onderwerp te maken hebben, moet armoedebestrijding een herkenbaar onderdeel worden van het beleid.
Voorkom armoede en sociaal isolement
Solidara wil dat er vanuit het gemeentelijk bestuur offensief gewerkt wordt tegen armoede en sociaal isolement in Zwolle. Dat moet worden gerealiseerd door het consistent ontwikkelen van armoedebeleid. De gemeente dient meer inzicht te hebben op de effecten van het verhogen van kwijtschelding van gemeentelijke woonlasten en het reiniging- en rioolrecht en wat dat kan betekenen voor de burgers. Het tegengaan van het niet gebruiken van bijzondere bijstand, alsmede een intensivering van de schuldhulpverlening blijft noodzakelijk. Armoede en sociaal isolement moeten preventief worden bestreden en dat moet hoog op de agenda van de gemeente staan. In Zwolle dient iedereen met een minimuminkomen recht te hebben op het verlagen van de woonlasten. De gemeente dient een bijdrage te leveren aan het verruimen van bijzondere uitkeringen van mensen met een minimum inkomen.
De communicatie voor het gebruik van gemeentelijke voorzieningen dient te worden verbeterd
Solidara zal de strijd tegen de armoede blijven voortzetten. Er moet nog veel meer gebeuren. De komende tijd dient de gemeente extra aandacht te besteden aan grote groepen met problematische schulden, ouderen vanaf 65 jaar met een minimuminkomen en mensen die in een sociaal isolement leven. Vereenzaming in de samenleving zien we vooral toenemen en dat baart ons zorgen. Een goed armoedebeleid kan niet los worden gezien van een actief zorgbeleid.
Jaarlijks monitoren armoede en sociaal isolement
De gemeente dient de positie van huishoudens met een minimuminkomen in kaart te brengen. Bijvoorbeeld door onder meer onderzoek te verrichten naar de ontwikkeling van de vaste lasten, de kosten van kinderen, de financiële positie en vaste lasten van ouderen en jongeren, de mogelijkheden van speciale vormen van gezondheidszorg en de fluctuaties van de armoedeval. Door een jaarlijkse monitoring kunnen problemen voortijdig worden opgespoord en aangepakt.
Betere opvang van dak- en thuislozen
Alle dak- en thuislozen moeten onderdak krijgen. Ook de gemeente Zwolle heeft een zorgplicht. Zij zijn verantwoordelijk voor een sluitend vangnet van opvangvoorzieningen, sociale pensions en andere opvangmogelijkheden. Huisuitzettingen zijn onaanvaardbaar.
Mensen die uitgeprocedeerd zijn en geen verblijfsvergunning hebben, maar feitelijk wel in Nederland wonen, mogen niet uitgesloten worden van medische hulp en onderwijs. Ze mogen niet op straat worden gezet om daarna in de illegaliteit terecht te komen. Er moet speciale aandacht komen voor de positie van alleenstaande minderjarige asielzoekers.
Onze actiepunten:
• Vanuit het gemeentebestuur dient er offensief gewerkt te worden tegen armoede en sociaal isolement in Zwolle.
• We pleiten voor een gemeentelijk informatieloket op het gebied van alle zorg- en welzijnsvragen.
• De gemeente dient zich in te zetten voor de kwijtschelding van gemeentelijke woonlasten en het reinigings- en rioolrecht, het tegengaan van het niet gebruiken van bijzondere bijstand en het woonlastenfonds, alsmede een intensivering van de schuldhulpverlening.
• De toenemende winsten van aandeelhouders van nutsvoorzieningen, zoals Essent en Vitens, dienen via de gemeente te worden ingezet om de armoede te bestrijden.
• De gemeente dient extra alert te zijn op grote groepen met problematische schulden, ouderen vanaf 65 jaar met een minimuminkomen en mensen die in een sociaal isolement leven.
• Er wordt een jaarlijks gemeentelijk monitoring systeem opgezet zodat de problemen op het gebied van armoede voortijdig worden opgespoord en aangepakt.
• Niemand die zich in Zwolle bevindt mag buiten de noodzakelijke medische hulp, zorg en onderwijs komen te vallen. Niemand in Zwolle mag uit huis worden gezet zonder goede opvang en begeleiding én zonder een dak boven het hoofd.
• Initiatieven die de toenemende armoede bestrijden worden actief gesteund.
• Zoveel mogelijk ‘meer handen aan het bed’ in plaats van toenemende bureaucratisering en administratie. In Zwolle mag bij geen enkele zorgverlenende instantie sprake zijn van wachtlijsten.
