Antwoord op Statenvragen PS2008-231 Arnhem, 15 april 2008
zaaknr. 2008-005300

De leden van Provinciale Staten

Beantwoording Statenvragen van de heer Van Bergen
inzake Asbest in uiterwaarden van Gendt

Ingevolge het bepaalde in artikel 42 van het Reglement van Orde van Provinciale Staten doen wij u hieronder het antwoord van ons college op de vragen van het statenlid T. van Bergen toekomen.

Algemeen
De Groep van Bergen heeft op 14 maart 2008 bij diverse overheidsinstanties gemeld dat in de uiterwaarden van Gendt, nabij steenfabriek Rodruza, op een Waalstrandje, een grote hoeveelheid asbest ligt. Rijkswaterstaat heeft meegedeeld dat het betreffende terrein met lint is afgezet en dat het asbest wordt verwijderd zodra de waterstand voldoende is gezakt.

1 Was u op de hoogte van de aanwezigheid van het asbest op deze plaats? Zo ja, waarom hebt u niet eerder actie ondernomen

Antwoord: Nee, wij zijn hiervan pas sinds uw melding op de hoogte. De provincie is op dit gebied niet het bevoegd gezag. Het bevoegd gezag ligt in het kader van de Wet verontreiniging oppervlaktewateren, de Wet bodembescherming en de Wet beheer rijkswaterstaatswerken bij Rijkswaterstaat.

2 De gemeente Lingewaard berichtte ons dat men wel op de hoogte was. Is de gemeente Lingewaard verplicht om dit bij u te melden? Is dit gebeurd?

Antwoord: De gemeente is dit niet verplicht en heeft dit ook niet bij ons gemeld.

3 Volgens de betreffende inwoner ligt het asbest er al ten minste vijf jaar. Sinds wanneer was de gemeente Lingewaard hiervan op de hoogte?

Antwoord: De gemeente heeft ons meegedeeld dat zij op 24 april 2007 een melding heeft ontvangen over het asbest en nog diezelfde dag de locatie heeft bezocht.

4 De gemeente Lingewaard berichtte ook dat de aanwezigheid van het asbest is gemeld aan Rijkswaterstaat (de eigenaar van het terrein). Men ging ervan uit dat Rijkswaterstaat het asbest al had verwijderd. Sinds wanneer was Rijkswaterstaat op de hoogte?

Antwoord: De gemeente heeft ons meegedeeld dat zij op 24 april 2007 de bevindingen van hun locatiebezoek heeft voorgelegd aan Rijkswaterstaat.

5 Het terrein is door Rijkswaterstaat afgezet met rood-wit lint. Is het juist dat een terrein waar asbest wordt gevonden afgezet moet worden met geel-zwart lint, met vermelding dat er asbest ligt? Waarom is dat niet gebeurd?

Antwoord: Op grond van het Asbestverwijderingsbesluit moet inderdaad geel-zwart lint en bebording worden gebruikt. Het Abestverwijderingsbesluit geldt echter pas op het moment dat er wordt gewerkt met het asbest (bijvoorbeeld als het wordt verwijderd). Indien er geen sprake is van verwijdering van of werkzaamheden met asbest kan een geel-zwart lint en bebording op grond van het Asbestverwijderinsgbesluit niet worden afgedwongen.

6 Wilt u erop toezien dat op zeer korte termijn een volledige sanering plaatsvindt van het terrein?

Antwoord: Aangenomen wordt dat met deze vraag bedoeld wordt het verwijderen van het asbest en niet een eventuele bodemsanering die geen verband houdt met de asbeststort. Niet de provincie maar Rijkswaterstaat is het bevoegd gezag (zie antwoord vraag 1) om handhavend op te treden bij het storten van afval in uiterwaarden. Wij houden dan ook geen toezicht op de asbestsanering. Van Rijkswaterstaat hebben wij vernomen dat op 22 maart 2008 reeds 200 kg asbest is verwijderd. Zodra het water in de Waal voldoende is gezakt zal overig aanwezig asbest worden verwijderd.

7 Wordt er toezicht gehouden op het storten van asbest in uiterwaarden langs de rivieren? Wie is voor dit toezicht verantwoordelijk?

Antwoord: Het is ons bekend dat Rijkswaterstaat door middel van o.a. luchtsurveillances toezicht houdt op de rivieren en uiterwaarden. Rijkswaterstaat is hiervoor het bevoegd gezag en voor dit toezicht verantwoordelijk. In hoeverre daarbij specifiek wordt gelet op het storten van asbest is ons niet bekend.

8 Sluit u uit dat elders in de Gelderse uiterwaarden asbest is gestort? Zo niet, wat gaat u daaraan doen, samen met de betreffende gemeentebesturen, Rijkswaterstaat en de VROM-Inspectie?

Antwoord: Wij kunnen niet uitsluiten dat in de Gelderse uiterwaarden asbest is gestort. Er is een gezamenlijk initiatief van Rijkswaterstaat, de gemeenten langs de Waal, de AID, de politie en de provincie om een project “illegale stortingen uiterwaarden” uit te voeren. De start van dit project vindt plaats in april 2008. Overigens was dit project reeds gepland en is daarmee geen reactie op deze vragen. De provincie heeft in dit project de rol van oog- en oorfunctie en heeft geen taak om handhavend op te treden.

Gedeputeerde Staten van Gelderland
C.G.A. Cornielje - Commissaris van de Koningin
H.M.D. Brouwer - secretaris